اختلاف شورا و راه و شهرسازی بیرجند بر سر تغییر کاربری ۳۷ هکتار فضای سبز

به گزارش پایگاه خبری تحلیلی نگاه خراسان جنوبی، مخالفت اعضای شورای اسلامی شهر و شهردار بیرجند با تغییر کاربری ۳۷ هکتار از اراضی دارای کاربری فضای سبز به مسکونی  زعفرانیه که در کمیسیون ماده ۵ به تصویب رسیده است، محور جلسه امروز مسئولان شهری و مدیرکل راه و شهرسازی خراسان جنوبی بود؛ جلسه‌ای که در آن اعضای شورا ‌ شهردار بیرجند این تصمیم را مغایر با برنامه‌ریزی بلندمدت شهری و بدون توجه کافی به ملاحظاتی همچون گسل، روان‌آب‌ها، ترافیک و نیازهای آتی شهر عنوان کردند.

در این نشست که با حضور مودی مدیرکل راه و شهرسازی خراسان جنوبی، شهردار بیرجند و اعضای شورای اسلامی شهر برگزار شد، موضوع تغییر کاربری ۳۷ هکتار از اراضی زعفرانیه از کاربری فضای سبز به مسکونی و تبعات آن برای آینده شهر بیرجند مورد بحث و بررسی قرار گرفت.

طرح‌های جامع و تفصیلی برای اجراست، نه تغییر کاربری تدریجی

حسنی صفت عضو شورای اسلامی شهر بیرجند در این جلسه با انتقاد از روند تغییر کاربری اراضی دارای کاربری‌های مشخص در طرح‌های شهری گفت: اگر طرح جامع و طرح تفصیلی برای شهر تدوین می‌شود، باید مبنای عمل و تصمیم‌گیری قرار گیرد و نمی‌توان کاربری‌هایی مانند فضای سبز، خدمات شهری، مذهبی، فرهنگی و اداری را در طرح‌ها مشخص کرد و سپس به مرور زمان و با عناوین مختلف، این اراضی را تغییر داد.

حسنی‌صفت با بیان اینکه فضای سبز بخشی از زیرساخت و سرمایه عمومی شهر است، اظهار کرد: فضای سبز را نمی‌توان به بهانه‌هایی مانند مولدسازی به کاربری‌های دیگر تبدیل کرد و درآمدزایی از شهر نباید از محل از بین بردن فضاهای تنفسی و عمومی شهر انجام شود.

وی با اشاره به ضرورت توجه به الزامات مدیریت بحران و مخاطرات طبیعی افزود: اگر قرار است در نقطه‌ای فضای سبز، خدمات شهری یا کاربری مشخصی ایجاد شود، باید همان کاربری حفظ شود؛ چراکه در زمان وقوع بحران‌هایی مانند زلزله، وجود فضاهای باز و ایمن برای شهر اهمیت حیاتی دارد.

این عضو شورا تاکید کرد: نمی‌توان امروز به دلیل کمبود زمین، فضای سبز را به مسکونی یا تجاری تبدیل کرد و فردا که شهرک شکل گرفت، اعلام کرد مدرسه، فضای خدماتی یا فضای سبز مورد نیاز مردم وجود ندارد.

وی همچنین نسبت به نحوه تشکیل جلسات کمیسیون ماده ۵ انتقاد کرد و گفت: اگر کاربری یک زمین بر اساس قوانین و استانداردهای شهری مشخص شده است، تغییر آن باید با دلایل کارشناسی و در راستای منافع عمومی انجام شود، نه اینکه هر جا کمبود زمین یا درآمد وجود داشت، از اراضی پیش‌بینی‌شده برای فضای سبز کاسته شود.

از ابتدا با الحاق اراضی زعفرانیه مخالف بودم /این را در تاریخ ثبت کنید

شهردار بیرجند نیز در این جلسه با اشاره به موضع شهرداری درباره تغییر کاربری اراضی زعفرانیه گفت: مخالفت شهرداری با الحاق اولیه این اراضی و همچنین تغییر کاربری ثانویه آن، موضوع جدیدی نیست و از ابتدا این مخالفت صورت گرفته و اعلام شده است.

وی اظهار کرد: در زمان معاونت عمرانی و مدیرکل قبلی راه و شهرسازی استان نیز امضای من به عنوان شهردار پای مخالفت با الحاق اولیه اراضی قرار داشته و شهرداری در ادامه نیز با تغییر کاربری ثانویه این اراضی مخالف بوده است.

شهردار بیرجند سه موضوع گسل، ترافیک و روان‌آب‌ها را از مهمترین دلایل مخالفت شهرداری با توسعه و تغییر کاربری این محدوده عنوان کرد و افزود: یکی از موضوعاتی که کمتر مورد توجه قرار گرفته، مسئله روان‌آب‌هاست.

وی با هشدار نسبت به تبعات بی‌توجهی به مسیرهای طبیعی روان‌آب در آینده گفت: ممکن است امروز مشکلی مشاهده نشود، اما در یک روز بارندگی شدید، شهر با مشکلات جدی در این منطقه مواجه شود.

شهردار بیرجند ادامه داد: موضوع روان‌آب‌های این محدوده در جلسات مختلف مطرح شده و هر بار اعلام شده که برای آن مشاور گرفته خواهد شد و مطالعات انجام می‌شود، اما این مسئله همچنان نیازمند تعیین تکلیف جدی است.

بهترین نیز در این نشست با اشاره به برپایی جلسه ای در شورای عالی شهرسازی و معماری کشور گفت: طرح تفصیلی شهر بیرجند در شورای عالی شهرسازی و معماری کشور تصویب شد، اما در نامه‌ای که از تهران به اداره‌کل راه و شهرسازی استان ارسال شده، تأکید شده است تا زمان بررسی و تعیین تکلیف موضوع گسل، در این محدوده اقدامی صورت نگیرد.

وی با اشاره به اینکه با وجود این تأکید، تغییر کاربری در محدوده مورد نظر قبل از انجام مطالعات لازم انجام شده است، خواستار توجه جدی به الزامات ایمنی و مطالعات مربوط به گسل شد.

وی با تاکید بر اینکه تصمیمات شهر باید با نگاه بلندمدت گرفته شود، گفت: امضای مسئولان و تصمیماتی که امروز درباره شهر گرفته می‌شود، برای آینده باقی خواهد ماند و باید منافع شهروندان را برای ۵۰ تا ۱۰۰ سال آینده در نظر گرفت.

مطالبه شورا: بیش از ۵۰ هکتار فضای سبز به شهر بازگردد

در ادامه این نشست، ویدا ناصری، عضو شورای اسلامی شهر بیرجند با اشاره به تغییر کاربری‌های انجام‌شده در اراضی شهر اظهار کرد: در محدوده مورد بحث، تغییر کاربری حدود ۳۷ هکتار از فضای سبز به مسکونی مطرح است و در کنار آن، تغییر کاربری حدود ۲۱ هکتار دیگر نیز از کابری فضای سبز به کارگاهی در همان محدوده  مطرح شده که در مجموع بیش از ۵۰ هکتار از اراضی دارای کاربری فضای سبز را شامل می‌شود.

وی گفت: مطالبه مردم و شورای شهر امروز روشن است و این است که مشخص شود در مقابل این میزان از فضای سبزی که تغییر کاربری پیدا کرده، چه میزان فضای سبز جدید برای شهر در نظر گرفته خواهد شد؟

ناصری خطاب به مدیرکل راه و شهرسازی استان گفت: اگر امکان واگذاری زمین برای جبران این میزان فضای سبز وجود دارد، مجموعه شورا و شهرداری آمادگی دارد اقدامات و مصوبات لازم را انجام دهد.

بخش قابل توجهی از اراضی برای کاربری‌های عمومی و خدماتی پیش‌بینی شده است

مودی مدیرکل راه و شهرسازی خراسان جنوبی در ادامه این نشست با اشاره به جزئیات طرح مورد بحث، تاکید کرد که مصوبات و مطالعات طرح پس از طی مراحل قانونی و تصویب در شورای عالی شهرسازی و معماری ایران قابل استناد خواهد بود.

مودی با بیان اینکه مطالعات مربوط به این محدوده با هدف تأمین نیازهای مختلف شهر انجام شده است، اظهار کرد: در این طرح، موضوع تأمین فضاهای عمومی با اولویت مورد توجه قرار گرفته و قرار نیست تمام اراضی به کاربری مسکونی اختصاص پیدا کند.

وی با تشریح کاربری‌های پیش‌بینی‌شده در این محدوده گفت: حدود ۲۱ درصد از اراضی به پارکینگ عمومی اختصاص یافته است؛ موضوعی که از نیازهای جدی شهر بیرجند محسوب می‌شود.

به گفته مدیرکل راه و شهرسازی خراسان جنوبی، حدود ۷۰ تا ۹۰ هزار مترمربع از این محدوده برای پارکینگ پیش‌بینی شده است.

مودی همچنین از پیش‌بینی فضاهایی با کاربری گردشگری، تأسیسات و تجهیزات شهری و سایر فضاهای عمومی خبر داد و افزود: حدود ۱۱ هزار مترمربع از اراضی به کاربری گردشگری و تأسیسات و تجهیزات شهری اختصاص یافته است.

وی با اشاره به سهم کاربری‌های فرهنگی و مذهبی نیز گفت: حدود ۳۶ هزار مترمربع برای کاربری فرهنگی و حدود ۵۰۰ تا ۶۰۰ مترمربع برای کاربری مذهبی در نظر گرفته شده است.

مدیرکل راه و شهرسازی خراسان جنوبی همچنین از پیش‌بینی حدود ۱۰.۵ هکتار فضای سبز در این محدوده خبر داد و گفت: علاوه بر فضای سبز، حدود ۱۰ هزار مترمربع کاربری ورزشی نیز در نظر گرفته شده است.

مودی با اشاره به نیاز شهر به فضاهای آموزشی افزود: حدود ۲ هزار و ۵۰۰ مترمربع نیز برای کاربری آموزشی پیش‌بینی شده است.

وی همچنین درباره کاربری تجاری اظهار کرد: حدود ۴۵ هزار مترمربع از اراضی برای کاربری تجاری در نظر گرفته شده و یک فضای مذهبی در مقیاس محله نیز پیش‌بینی شده است.

مدیرکل راه و شهرسازی خراسان جنوبی با اشاره به وجود سایر ظرفیت‌های خدماتی در اطراف این محدوده گفت: در فاصله حدود ۳۰۰ متری، ظرفیت‌هایی از جمله فضای آموزشی و خدماتی وجود دارد و در طراحی کاربری‌ها تلاش شده است نیازهای مختلف محله در نظر گرفته شود.

مودی در بخش دیگری از سخنان خود با تاکید بر اینکه تصمیم نهایی باید در چارچوب فرآیند قانونی شهرسازی اتخاذ شود، گفت: مصوبات و مطالعات پس از تصویب در شورای عالی شهرسازی و معماری قابل استناد خواهد بود.

وی همچنین با اشاره به سهم کاربری مسکونی در طرح اظهار کرد: کاربری مسکونی در کنار سایر کاربری‌ها پیش‌بینی شده و مجموع سهم تجاری نیز حدود ۲۰ درصد عنوان شده است.

وی درپایان تاکید کرد که اداره کل راه و شهرسازی اماده تحویل زمین به شهرداری برای ایجاد فضای سبز است.